Авторами документа выступили зампредседателя Совета Федерации Юрий Воробьев, председатель комитета Совета Федерации по социальной политике Валерий Рязанский  и руководитель Комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Андрей Исаев, сообщает «Российская газета» 6 декабря. 

В сентябре Счетная палата обнародовала данные проверки, согласно которым в 2011 году 12 футболистам «Зенита», получившим легкие травмы, было перечислено 162 млн рублей - это более половины всех средств регионального отделения Фонда социального страхования. При этом «Зенит» за год выплатил в бюджет ФСС страховые взносы всего на 6,197 млн рублей. 

Сейчас сумма выплат не ограничена и начисляется в размере 100% заработка человека. Разработанный законопроект предлагает ограничить выплаты определенной суммой, которая будет вычисляться по формуле: коэффициент 4, умноженный на максимальную выплату по несчастному случаю при устойчивой нетрудоспособности. На 2013 год она установлена в размере 58 тыс. 900 рублей. Таким образом, для высокооплачиваемых спортсменов и VIP-менеджеров она составит 235 тыс. 600 рублей.